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Trascendente reunión en Santa Cruz
El COFEMA fijó prioridades ambientales para el país
La
Comisión Especial de Prioridades Ambientales del Consejo Federal
de Medio Ambiente (CO.FE.MA.) se reunió hoy en la sede de la Subsecretaria
de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Cruz con la presencia de Francisco
Anglesio, Gustavo Morgani de Mendoza, Oscar Echeverría de Río
Negro, Mónica Raimundo de Chubut, José Diaz Danna de la
Rioja, Marcelo Terenzio de Santa Fe y Patricia Jalil de Tucumán.
En el encuentro se definieron como temas prioritarios a trabar para avanzar
en una política ambiental para Argentina: Evaluación de
Impacto Ambiental, Fondo Federal de Compensación Ambiental y
Residuos y Efluentes. RIO GALLEGOS, 5/OCT/2006 (D.P.P.) El CO.FE.MA. es el espacio natural
para abordar los problemas y soluciones ambientales del país en
el marco de lineamientos políticos de carácter integral.
En este marco la Comisión Especial de Prioridades Ambientales
del CO.FE.MA. determinó durante el encuentro ejes centrales que
se deberán considerar para avanzar en la política ambiental
para todo el territorio argentino, entre ellos, figuran la evaluación
de impacto ambiental, un sistema de control y fiscalización federal,
la conformación del Fondo Federal de Compensación Ambiental
y la solución al problema de la basura y los efluentes.
El documento redactado por las autoridades provinciales señala
que «atendiendo a los objetivos centrales de la política
ambiental fijada por el Presidente de la Nación, Néstor
Carlos Kirchner, acordada con los gobernadores, y considerando la necesidad
de construir en forma urgente los instrumentos que faciliten y ordenen
la gestión ambiental nacional, esta Comisión de Prioridades
del CO.FE.MA estima conveniente establecer como temas de acción
a corto plazo: Evaluación de Impacto Ambiental, Fondo Federal
de Compensación Ambiental y Residuos y Efluentes».
Al respecto, el subsecretario de Medio Ambiente de Santa Cruz y presidente
del Consejo Federal de Medio Ambiente, Francisco Anglesio, aclaró que «esta
Comisión fue creada en la última reunión del organismo
que se realizó en Buenos Aires en agosto, con la finalidad de
tratar, específicamente, las prioridades ambientales que el CO.FE.MA
va a presentar para desarrollar las políticas».
Asimismo recalcó que «hay un cúmulo de cuestiones
ambientales muy importantes pero hay tres que para nosotros son de urgente
tratamiento. Ellas son, la Evaluación de Impacto Ambiental porque
necesitamos que todo el país tenga una normativa que sea coherente
y este interrelacionada; la creación del Fondo Federal de Compensación
Ambiental para que tengamos una herramienta que nos permita atacar las
contingencias, prevenir o sanear lo que esté contaminado; y Residuos
y Efluentes, que ese un aspecto que todas las provincias consideran de
urgente tratamiento».
Por su parte, el Vicepresidente del CO.FE.MA., Gustavo Morgani, quien
además es el subsecretario de Ambiente de Mendoza y en esta reunión
representante de la Región de Cuyo, señaló que «lo
más importante de este encuentro es que hoy tenemos una avance
concreto en cuanto a las prioridades ambientales. Estos temas son de
corto plazo y representan la preocupación de todas las provincias
y por eso la idea es unificar criterios para que todos tengamos y estemos
obligados a cumplir con una normativa para poner en marcha un sistema
federal de coordinación interjurisdiccionales para resolver el
impacto ambiental que algunos emprendimientos generan y afecta a más
de una provincia».
En cuanto al Fondo indicó que «se trata de temas económicos
y de gestión que van a apuntar a la prevención, a los accidentes
y contingencias, y a la remediación de pasivos», en tanto,
respecto a Residuos y Efluentes explicó que «apuntamos a
establecer instrumentos y herramientas que la Nación viene trabajando
en una estrategia nacional, pero que haya lineamientos, fondos y programas
destinados a resolver entre Nación, provincia y municipio en forma
definitiva esta temática».
«Este es el mejor momento para
avanzar en la institucionalidad ambiental»
El representante de las provincia del N.E.A. (Chaco, Corrientes, Entre
Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fe) y secretario de Estado de
Medio Ambiente de Santa Fe, Dr. Marcelo Terenzio, evaluó a esta
reunión como «una de las más importantes por las
conclusiones a las que se han arribado luego de un profundo debate. Esta
es la etapa final de un proceso que se ha dado en los últimos
tres años donde lo que se discutía era la fijación
de prioridades».
De esta forma, consideró que «me parece trascendente el
hecho de determinar a estos tres temas para marcar el camino que tenemos
que trabajar los que somos parte del CO.FE.MA. y la Secretaria de Ambiente
y Desarrollo Sustentable de la Nación, que forma parte de este
organismo», y en ese marco, resaltó que «hoy, luego
de la clara voluntad política de nuestro Presidente (Néstor
Kirchner) y de los gobernadores que lo acompañaron en Gualeguaychú,
creo que estamos en uno de los mejores momentos para avanzar en la institucionalidad
ambiental».
«
A nivel Nación estamos definiendo los temas prioritarios en una
agenda, sobre todo porque tenemos que aunar esfuerzos y recursos humanos
y económicos más allá de las acciones de cada provincia»afirmó,
en tanto, acentuó que «hay temas que son denominadores comunes,
entre ellos, la deuda que tiene nuestro país con relación
a una correcta disposición de los residuos sólidos urbanos,
que está directamente asociado a la calidad de vida de la gente
y con las condiciones sanitarias de una población».
«
Estamos haciendo realidad el auténtico federalismo»
El Dr. José Diaz Danna, secretario de Ambiente de La Rioja y
representante de la provincias del N.O.A. (Catamarca, Jujuy, Salta, La
Rioja, Santiago del Estero y Tucumán) en el COFEMA, señaló que «estamos
en Río Gallegos haciendo realidad el auténtico federalismo,
que no se debe declamar sino practicar», y en ese sentido, sostuvo
que «por eso creo que las prioridades fijadas van a ser importantes
en la política ambiental del país».
De esta manera, recordó que «el Consejo Federal de Medio
Ambiente se creo en el año 1990 y en el espíritu de su
ley habla de la federalización. Como la decisión nacional
en el aspecto ambiental es contundente, ya que las expresiones del Presidente
Néstor Kirchner establecen que esta es una Política de
Estado y por ese motivo ha jerarquizado muchos de los organismos ambientales
provinciales, nosotros desde este organismo vamos a actual en consecuencia
y vamos a ponernos a la vanguardia fijar estas prioridades porque somos,
en definitiva, los que conocemos la problemática ambiental de
cada estado provincial que luego se vuelca en este lugar para fijar los
ejes políticos ambientales de toda la Nación».
«
Hay una Ley de Medio Ambiente nacional, a la cual la mayoría de
las provincias están adheridas pero indudablemente cada una de
ellas tiene sus propios problemas y su propia normativa sobre los temas
puntuales» señaló, al tiempo que puntualizó que «eso
no significa que nosotros no tengamos que aunar criterios en temas básicos
y apuntar a una norma nacional que regule las actividades».
Por esta razón dijo que «el CO.FE.MA. es un órgano
que dicta políticas, que están en consonancia con la Nación,
y que trabaja mancomunadamente con la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, para que tratemos de buscar los mejores caminos y solucionar
todos los problemas de ambiente de nuestro país, porque el ambiente
nos compete a todos».
El problema interjurisdiccional
Por su parte, la Dra. Jalil, directora de Medio Ambiente de Tucumán
y también representante de las provincias del N.O.A., tomó el
punto de Evaluación de Impacto Ambiental como ejemplo para definir
la importancia de establecer criterios de manejo integrales en cuanto
a las políticas ambientales nacionales.
En ese sentido, advirtió que «aunar criterios y establecer
presupuestos mínimos de realización en los estudios de
impacto ambiental de cada emprendimientos, sean públicos o privados,
que se desarrollen en cada provincia, significa que cuando un proyecto
se va a establecer en una lugar debe realizar un estudio donde analice
los impactos negativos y positivos para el ambiente que su implementación
va a tener», y en ese marco, comentó que «el CO.FE.MA
quiere que todas las provincias unifiquen criterios, porque en este momento
la mayoría de ellas tienen su ley propia de Evaluación
de Impacto Ambiental en donde el estudio es el proyecto principal, pero
hay emprendimiento que están en una provincia y que tienen su
derivación en otras, entonces son proyectos interjurisdiccionales».
«
Si una provincia tiene fijado criterios para el estudio de impacto ambiental
muy laxos o ambiguos y la vecina los tiene muy estricto y muy rígidos,
el emprendimiento tiene diferencias en su desarrollo» continuó,
en tanto, volvió a insistir en que «el CO.FE.MA pretende
es definir criterios en cuanto a requisitos mínimos, las autoridades
que tienen que otorgar las certificaciones de aptitud ambiental y el
mecanismo de tratamiento cuan el proyecto es interjurisdiccional».
A modo de ejemplo, recordó que «un caso concreto es «La
Lumbrera», que es una explotación minera que está en
Catamarca pero que tiene su proceso de filtrado y de formación
de lingotes en Tucumán, y sale por un puerto de Santa Fe, en tanto,
los efluentes van a Santiago del Estero», y por esta razón
recalcó que «todos esos pasos tienen que tener un ítem
de impacto ambiental conjunto porque independientemente no sirve, al
emprendimiento hay que verlo en su integralidad y globalidad porque de
eso se trata el cuidado del medio ambiente».
«
Santa Cruz tuvo una visión progresista y efectiva»
El Secretario de Medio Ambiente de Río Negro, y representante
de la Región Patagónica Norte, integrada por Neuquén,
La Pampa y la citada provincia, Oscar Echeverría, manifestó que «creemos
que es el momento en el país de fijar prioridades muy firmes tanto
para el Gobierno Nacional como para quienes somos actores de la gestión
ambiental de las políticas provinciales y nacionales. Entendimos
que Evaluación de Impacto Ambiental y Fondo Federal de Compensación
Ambiental y Residuos y Efluentes son los tres temas que van a movilizar
y ordenar la política ambiental de Argentina».
De esta manera, agregó que «sin obviar y pensar que el resto
de los temas ambientales son prioritarios para la construcción
de una política, hemos considerado que la urgencia está dada
por estos tres puntos y por eso nos enfocamos en ellos, porque hay cuestiones
que son unificadoras de una acción nacional», y en ese marco,
resaltó que «el peor daño ambiental que tiene nuestro
país es la pobreza y si nosotros desde las áreas ambientales
tenemos que propiciar el desarrollo tenemos que tener en cuenta que,
por ejemplo, las actividades productivas tienen que construir una realidad
económica mejor para la gente pero que no afecte los recursos
naturales hacia el futuro para que sean sustentables para las futuras
generaciones».
Así, añadió que «la evaluación de impacto
ambiental, producto de la legislación actual, permite por ejemplo
a los gobierno provinciales dejar en las áreas mineras la evaluación
de la afectación que tiene una actividad sobre el medio ambiente,
lo cual muchas veces resiente la credibilidad de la gente sobre la ecuanimidad
de acciones sobre este tema. Por eso es necesario construir algo diferente
para lograr la aceptación comunitaria de cualquier actividad».
Tomando como ejemplo la minería, Echeverría dijo que «como
todas las actividades industriales tiene afectación al medio ambiente.
Por eso, nosotros consideramos que tenemos que intervenir en ella desde
el lugar que nos toca ocupar, para minimizar los daños y lograr
sacarle el mayor rédito económico para las poblaciones
locales», y en ese sentido, destacó la creación de
Fomento Minero de Santa Cruz Sociedad del Estado (Fo.Mi.CRUZ. S.E) diciendo
que «ninguna provincia tuvo la visión progresista y efectiva
que tuvo Santa Cruz respecto a los recursos mineros porque, por ejemplo,
el sistema de extracción de oro que tiene Cerro Vanguardia en
la comparación con otros territorios tiene cualidades muy importantes.
Esa diferencia notable que tiene Santa Cruz con el resto de las provincias
del país hace que la actividad en este lugar sea sustentable».
Fuente: COFEMA
Octubre , 2006 |
