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Río Negro trabaja en una nueva legislación
para el ordenamiento territorial de la costa
La bióloga del CODEMA, Cecilia Vinci, confirmó que se
está trabajando en una Ley de Ordenamiento Territorial de la Costa
de Río Negro, superadora de la actualmente vigente Ley de Costas
Nro. 2951/95, “en donde se prevean dónde se puede hacer
un uso realmente intensivo de la costa, dónde no se debería
hacer, cómo hacerlo en dónde se puede hacer, y todas las
cosas que se hagan tratar de hacerlas por consenso, esto es con acuerdo
de todos los intervinientes”. Este trabajo se está realizando
en forma conjunta entre la Legislatura provincial y el CODEMA, y en realidad
Vinci adelantó a la agencia APP que hay que definirse en estos ámbitos
si se va a superar la actual Ley de Costas con una o dos leyes, ya que
actualmente se trabaja en el ámbito nacional una Ley de Presupuestos
Mínimos que podría ser la base de la nueva legislación
sobre esta temática, y en función de este marco definir
una segunda ley específica de ordenamiento de la costa rionegrina.
Vinci alertó además que hay que ser muy cuidadosos con
las obras de infraestructura sobre la costa, ya que “si se sacan
las dunas y se alisa el terreno” se aceleran procesos como el derrumbe
de los acantilados y retroceso costero.
Hay que recordar que días atrás el vicegobernador Mario
De Rege señaló a la agencia APP sobre esta temática
que “hay que sacar esta Ley de Ordenamiento Territorial y que se
aplique, que no quede en alguna biblioteca”, subrayando que su
aspiración es que “uno recorra lugares como Bahía
Creek, Pozo Salado y otros sobre el denominado Camino de la Costa y nos
estemos desarrollando en forma ordenada”.
Cecilia Vinci informó que “hace ya unos cuantos años
la provincia ha encarado este tema; de hecho existe hoy una Ley de Costas
que se hizo años y ya es momento de actualizarla”, subrayando
que esa legislación vigente “es insuficiente, tiene cosas
muy buenas, fue bien pensada en su momento, pero hoy las cosas han cambiado,
hay experiencias en el mundo con nuevos métodos de cómo
hacer este control, hay mucho más conocimiento de nuestra zona
costera y de hecho se abordó todo un relevamiento durante varios
años de todos los trabajos que hay”.
Indicó que “ahora lo que se está buscando es trasladar
todos esos conocimientos a una forma de ordenamiento en donde se prevean
dónde se puede hacer un uso realmente intensivo de la costa, dónde
no se debería hacer, cómo hacerlo en dónde se puede
hacer, y todas las cosas que se hagan tratar de hacerlas por consenso,
esto es con acuerdo de todos los intervinientes”.
Explicó que “en la costa nuestra hay distintas jurisdicciones
y distintas formas de dominio de la tierra, por eso todo eso no es fácil
coordinarlo. Hay tres municipios con los cuales hay que llegar a un consenso,
todavía hoy hay jurisdicción provincial porque nos e ha
terminado con la definición de los ejidos colindantes”.
Dijo en este marco que “hay normas ambientales de base, que deberían
ser de aplicación aún en los lugares de jurisdicción
municipal, y hay algunas cosas que todavía son de jurisdicción
e intervención nacional, como algunas zonas marítimas y
de puertos donde trabaja la Prefectura Naval”.
Adelantó que “está la idea de trabajar en un sentido
de armar algún tipo de comité o comisión costera,
que sea el ámbito donde logren los acuerdos y se de el marco para
hacer este ordenamiento territorial”.
Informó Vinci además a la agencia APP que “ahora
se está completando todo el relevamiento de la parte jurídica
y se está avanzando en algunos acuerdos y logrando apoyos en el
marco de un programa que hay de Manejo Integral de la Zona Costera con
la Fundación Patagonia Natural, con todas las jurisdicciones de
la región, y en nuestro caso la intervención del CODEMA
y la Legislatura con el vicegobernador Mario De Rege, quien está impulsando
fuertemente este tema”.
Agregó que “a nivel nacional se está trabajando
también en una Ley de Presupuestos Mínimos con la Secretaría
de Ambiente de la Nación, por lo que estimamos que en poco tiempo
podamos tener avances para ir aplicando alguna de estas cosas, aunque
el ordenamiento no esté terminado”.
Al consultársele sobre el impacto que tiene sobre la costa algunas
obras de infraestructura, como el caso del denominado Camino de la Costa
y el eventual asfalto de esta vía de comunicación, explicó que “en
general la costa patagónica se caracteriza por tener acantilados
que son muy friables, esto es, de materiales muy finos y se desmoronan
con mucha facilidad, y en retroceso, que ya de por sí la costa
está retrocediendo por el avance del mar, en una forma gradual.
Aunque la costa patagónica está ascendiendo en este momento
y hay una cierta compensación con el retroceso, el proceso aparentemente
podría acelerarse por el cambio climático en el mundo.
Donde se hacen construcciones, se sacan las dunas, se alisa el terreno
cerca de la costa, se facilita esos cambios negativos, porque la duna
está haciendo de filtro y desacelerando la velocidad del agua”.
Enfatizó que “si nosotros vamos por todos esos lugares
donde hemos sacado las dunas, lo que vamos a ver es que hay grandes canales
por donde va saliendo el agua, entonces el desmoronamiento del acantilado
más que ser por el golpe del mar, de la ola, es facilitado por
el drenaje. En nuestra zona además, como es un clima desértico
o semidesértico, las lluvias no son frecuentes, pero cuando llueve,
llueve mucho y de golpe, entonces erosiona con mucha facilidad los suelos.
Si además sacamos la vegetación y la arena estamos facilitando
que se acelere un proceso que era natural. Por eso hay que evaluar muy
bien dónde hacemos cada obra”.
Fuente: Agencia
APP
Abril 27, 2007
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