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Conclusiones de Reunión de la Comisión Ballenera Internacional en Berlín
El ICB desea agradecer a la delegación Argentina: al Comisionado Alterno, Raúl Comelli, al Secretario Gustavo Bouquet, y al asesor técnico Miguel Iñiguez, cuya actuación puso una vez más de manifiesto la posición conservacionista de nuestro país.
Es importante recalcar, que debido al atraso en la emisión de la orden de pago por parte de la Secretaria de Desarrollo Sustentable, Argentina estuvo a un paso de quedar fuera de la Reunión. Con el fin de evitar que esto vuelva a suceder, debemos seguir trabajando forma cooperativa con todos los organismos y organizaciones involucradas para que nuestro país pueda estar presente en la próxima reunión de la CBI que se llevará a cabo en Julio del 2004 en Sorrento- Italia, donde una vez mas los países conservacionistas tendremos que defender nuestra posición a favor de la vida de las ballenas y su medioambiente y los principios de sustentabilidad basados en la utilización de las ballenas como recurso turístico y no alimenticio.
A continuación presentamos los principales resultados de la Reunión .
Este resumen fue efectuado a partir de los informes recibidos de las siguientes organizaciones: Centro de Conservación Cetácea , International Fund for Animal Welfare, Fundación Cethus y Whale and Dolphin Conservation Society
Entre los días 16 y 19 de junio de este año se llevó a cabo en la ciudad de Berlín, Alemania, la 55ta reunión anual de la Comisión Ballenera Internacional. Participaron 46 países de todo el mundo, entre ellos, Brasil, Perú, Chile, y Argentina.
La Iniciativa de Berlín Durante la primera jornada de la reunión Plenaria se sometió
a votación la denominada “Iniciativa de Berlín”,
propuesta presentada por México junto con otros 17 países.
Esta iniciativa se aprobó por 25 votos a favor y 20 en contra e
implica un alejamiento de la CBI de la caza de ballenas.
La adopción de esta iniciativa marca un hito en la historia de la CBI, ya que reconoce los esfuerzos realizados por la Comisión a favor de la conservación de grandes ballenas, y establece la competencia de la CBI sobre otras especies de cetáceos como los delfines y las marsopas. A partir de la adopción de esta agenda, habrá dentro de la CBI un comité dedicado específicamente a la conservación.
Los impactos de la contaminación marítima, el cambio climático, y por sobre todo, la caza accidental en redes de pesca serán los focos de atención de los nuevos planes de investigación para tratar de mitigar los efectos de estos hechos. Se cree que mueren anualmente en redes de pesca hasta 300,000 cetáceos alrededor del mundo (fuente: IFAW)
Los Santuarios Balleneros
Se presentaron dos propuestas para la creación de Santuarios, ninguna pudo ser aprobada por no alcanzar la mayoría de ¾ de votos necesaria para su aprobación.
La propuesta de crear un Santuario en el Pacífico Sur presentada por Australia y Nueva Zelanda obtuvo 24 votos a favor, 17 en contra y 4 abstenciones.
Mientras que la propuesta presentada por Brasil y nuestro país y respaldada por Sudáfrica para crear un Santuario en las aguas del Atlántico Sur, no pudo ser aprobada por cuarta vez, por no alcanzar la mayoría necesaria. Obtuvo 24 votos a favor, 19 en contra y 3 abstenciones.
A pesar de no haber podido ser concretadas, las propuestas han cumplido un importante papel en el fortalecimiento de una posición regional sobre los derechos soberanos de los países, referente al uso sustentable y no letal de las ballenas, en especial para la investigación científica y el desarrollo de la industria del turismo de observación de cetáceos regulado, una actividad que genera fuertes ingresos anuales a nivel regional, especialmente en nuestro país.
Es importante destacar que si bien la necesidad de crear santuarios en estos momentos es esencial, cada año hay nuevos países que se incorporan a la CBI, “apadrinados” por Japón, quien a cambio de sus votos, le brinda apoyo financiero para el desarrollo de emprendimientos en los respectivos países. De esta forma cada vez se torna más complicado obtener la mayoría necesaria para aprobar la propuesta de los santuarios, así como cada vez es más factible la reasunción de la cacería comercial, producto del levantamiento de la moratoria.
Japón presentó una propuesta de enmienda a la Convención de la CBI buscando eliminar el Santuario Ballenero Austral. Esta propuesta no prosperó y perdió por 26 votos en contra. Obteniendo solo 17 a favor y 1 abstención.
Cacería Comercial Si bien la cacería comercial está prohibida, al amparo de la moratoria instaurada en 1986, Japón propuso reanudar la cacería comercial desde la costa, a pequeña escala. A través de la votación, la Comisión rechazó las propuestas de Japón de cazar en aguas del Pacífico Norte, 150 ballenas minke y 150 ballenas de Bryde para luego comercializar su carne en el mercado interno. De haberlas aceptado hubiera habido una clara afectación a la moratoria.
La Comisión también aprobó dos resoluciones condenando la cacería científica llevada a cabo por Japón en el Santuario Ballenero Austral, y en el Pacífico Norte, por considerarla contraria al espíritu de la moratoria.
Por otra parte, la Comisión criticó duramente las intenciones de Islandia, quien se sumó este año a la comisión, de iniciar un programa de caza científica que incluye la captura de 500 ballenas por un período de dos años.Si bien se presenta como una propuesta científica, se trata de una comercialización encubierta.
Como todos los años, Japón hizo una presentación sobre la responsabilidad que tienen las ballenas en la disminución del recurso pesquero. Sin embargo, esta afirmación fue desmentida por los datos que surgieron de un taller realizado por la CBI en California en julio del 2002, donde se concluyó que ¨la razón principal del colapso de las pesquerías se debe a la sobreexplotación humana y no a las ballenas¨.
Conclusión Muchos resultados positivos pueden ser extraídos de esta reunión, sin duda tal vez el más importante es la adopción de la “Iniciativa de Berlín” que esperemos pueda comenzar a dar sus frutos en próximas reuniones. Asimismo marca un cambio en la CBI, de una posición “administradora de recursos” a un organismo que se preocupa por conservar los recursos y que reconoce el mayor valor que tienen estos recursos si están vivos. Esto se vio plasmado en la condena de la CBI a la cacería científica, y en el rechazo de las propuestas de Japón de reanudar la cacería comercial a pequeña escala.
Es preocupante que Japón no desista en su afán por comprar votos, y más aún si uno piensa en las crisis que afectan a la mayor parte de los países latinoamericanos, que en su gran mayoría representan una fuerte y definida postura conservacionista.
Esperamos que el bloque regional conformado por los países latinoamericanos
siga creciendo y fortaleciéndose en los próximos años,
pero por sobretodo también esperamos que se manifieste la firme
convicción conservacionista del gobierno argentino que permita evitar
el riesgo corrido este año de no poder estar allí presentes
por falta de pago. |
