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Crea la Semarnat la coordinación
de la cuenca del valle de México
Inicia un nuevo sistema regional de atención ambiental
El nuevo manejo de los recursos naturales, bajo el concepto
de cuenca, incluye amplia participación de gobiernos estatales y
sociedad civil
El objetivo es preservar los recursos naturales vitales para la sobrevivencia
de la población de las grandes metrópolis en el país
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales anunció
la instalación de la oficina de Coordinación de la Cuenca
del Valle de México, la cual dará un nuevo tratamiento a
los recursos naturales de este Valle, en coordinación con los estados
conurbados y sociedad civil. El objetivo es preservar y recuperar los recursos
naturales vitales para la sobrevivencia de las grandes metrópolis,
en particular el agua, ya que las principales zonas de recarga están
saturadas con asentamientos humanos que las degradan cada vez más.
El secretario Víctor Lichtinger destacó
la amplia participación de los gobiernos estatales y municipales,
legisladores y sociedad civil que enriquecieron el proyecto trabajado durante
los primeros dos años de gobierno y que hoy se consolida con la
puesta en marcha de esta nueva oficina.
Con esta acción, el proyecto de manejo de cuenca
entra en una nueva fase de aplicación que incluirá acciones
coordinadas para desalentar los asentamientos irregulares; reubicar los
actualmente registrados y elaborar normas ambientales que en el marco de
la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LEGEEPA), permitan agilizar el desarrollo sustentable en las principales
cuencas del país.
El Secretario expuso que México no puede continuar
con el tratamiento tradicional de los recursos naturales: la experiencia
internacional muestra claramente una tendencia hacia la integración
de las decisiones de política ambiental. Ejemplo concreto son Los
Ángeles, en donde hay diferentes condados y municipios que tienen
una sola autoridad en el tema del aire; Toronto, en donde opera un alcalde
para la atención integral; París y Nueva York, entre otras
ciudades, en las que se ha comprobado que la única solución
para manejar sustentablemente una ciudad es integrando y coordinando las
decisiones de política pública con acciones y criterios específicos.
Francisco Székely, subsecretario de Planeación
y Política Ambiental, hizo la presentación de la primera
Coordinación de la Cuenca de México que vinculará
las políticas ambientales de aprovechamiento y conservación
de bosque, agua, biodiversidad, cambio climático, transporte y suelos.
Explicó que esta nueva oficina, tiene entre otras metas: detener
y revertir en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM)
la sobreexplotación de acuíferos, la contaminación
ambiental, el cambio de la cobertura natural y la pérdida de biodiversidad.
Detalló: en materia de agua las fugas alcanzan
un 40% del abastecimiento y menos del 10% de las aguas residuales son tratadas
y reutilizadas, mientras que el costo por importar el vital líquido
es cada vez más elevado. Actualmente la demanda en la Cuenca del
Valle de México es superior a la que esta región puede ofrecer
de manera natural; la sobreexplotación del acuífero causa
hundimientos y agrietamientos del terreno y la ineficiencia en su aprovechamiento
podría afectar a otros sistemas hidrológicos
Dijo que la ZMCM es la más contaminada del país,
ya que al concentrar una actividad industrial elevada se genera la mayor
cantidad de residuos, cuyo manejo es peligroso y deficiente. Las industrias,
los basureros y las emisiones de un padrón vehicular cada vez mayor,
son fuente permanente de contaminación.
La transformación de la cobertura natural ha puesto
en riesgo los bienes y servicios ambientales de la cuenca; tan sólo
de 1993 al 2000 se perdió el 25% de la cobertura por la degradación
de la vegetación original y deforestación, además
de la pérdida de biodiversidad que afecta las zonas de recarga,
en especial las Sierras Nevada, Chichinautzin, del Ajusco, y de las Cruces.
Frente a esta problemática, la Semarnat determinó
instaurar el nuevo esquema de gestión ambiental basado en el manejo
integral de cuencas. La del Valle de México es la primera, de 16
planeadas, que se pone en marcha. Su gestión ambiental incluye acciones
coordinadas con los estados de México, Hidalgo y Tlaxcala. En la
zona de influencia de la Cuenca habitan 19.6 millones de personas; incluye
56 municipios del Estado de México, 39 de Hidalgo; 4 de Tlaxcala
y las 16 delegaciones políticas del Distrito Federal.
La propuesta plantea la promoción de la recarga
de los acuíferos, protección de áreas forestales,
implementación de programas de reforestación, modernización
de la red de distribución, incremento en el tratamiento de aguas
residuales; promoción de uso de agua tratada y fomento del uso eficiente
en la producción agrícola.
En materia de aire, se planea compatibilizar la iniciativa
de manejo integral con el Programa para mejorar la calidad del aire de
la Zona Metropolitana del Valle de México 2001-2010; desarrollar
el inventario de emisiones; intensificar las auditorías ambientales
y consecuentes certificados de industria limpia; realizar estudios de capacidad
de carga de contaminantes; concertar y establecer metas para la sustitución
de transporte individual por colectivo.
Además, el proyecto contempla incrementar la eficiencia
de los sistemas de manejo y disposición de residuos promoviendo
un manejo sustentable paralelo al incremento de sitios de reciclamiento;
reglamentación de los existentes, actualización del marco
jurídico y mejoramiento de los mecanismos de inspección y
vigilancia.
Gran parte de las acciones contempladas por esta nueva
coordinación ya están en marcha a través de las estrategias
planteadas por las Cruzadas Nacionales por un México Limpio y por
los Bosques y el Agua, dijo el Subsecretario.
Asimismo, dio a conocer que la oficina de Coordinación
Regional se situará en Naucalpan y operará con cuatro representaciones
en los estados de México, Hidalgo, Tlaxcala y el Distrito Federal,
ésta última con localización en los Viveros de Coyoacán.
En principio operarán con 15 personas que serán trasladadas
de otras áreas de la Semarnat.
Representando a la sociedad civil, participó Aníbal
Huerta López, presidente de la Asociación Mexicana para la
Conservación de Áreas Naturales Protegidas, A.C, quien puntualizó
que esta iniciativa del gobierno federal da respuesta categórica
a una de las demandas sociales más importantes y construirá
las bases del desarrollo sustentable que con toda seguridad se convertirán
en un referente importante para el manejo de otras cuencas del país.
A la presentación de esta Coordinación
de la Cuenca de México, asistieron los diputados Héctor González
Reza y Arnold Ricalde de Jager; Luis Bustamente Valencia, coordinador nacional
del Comité Nacional para la Defensa y Conservación de los
Chimalapas; Miguel Angel Valencia Mulkay, presidente del Foro Ecologista
de la Cuenca México; y Erika Paulín Sobrevals, coordinadora
de Enlace de los Consejos Consultivos para el Desarrollo de la Región
Centro, entre otros.
Fuente: Semarnat (México)
Diciembre 20, 2002
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