Convención de Cambio Climático
Participación argentina en la Onceava Cumbre sobre Cambio Climático de Naciones Unidas

- “Países en desarrollo sufrirán pronto los efectos del Cambio Climático”

- El cambio climático amenaza las riquezas de las naciones

- Argentina define políticas ambientales junto al sector obrero

 


“Países en desarrollo sufrirán pronto los efectos del Cambio Climático”


Lo dijo en Canadá Atilio Savino, Secretario de Ambiente de la Nación, al participar de la reunión de ministros del mundo en la Onceava Edición de la Conferencia de las Partes sobre Cambio Climático.


“Son los países en desarrollo, especialmente los vulnerables a los efectos adversos del cambio climático, los que sufren o sufrirán pronto los efectos desfavorables del mismo” admitió el Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, Atilio Savino, en la apertura del segmento de ministros Onceava Edición de la Conferencia de las Partes sobre Cambio Climático, que se realiza en Canadá hasta el viernes 9.

Fue ante los responsables ambientales del mundo que Atilio Savino solicitó que “las iniciativas dirigidas a mitigar el cambio climático global, bajo distintos esquemas y concepciones, requieren del desarrollo de una economía mundial de baja intensidad de carbono”.

El Secretario destacó la necesidad de impulsar acciones en el corto plazo como una condición para enfrentar los cambios que se harán más notorios durante las próximas décadas, cualesquiera sean los escenarios de emisiones futuras. Ya que los gases de efecto invernadero permanecen durante largo tiempo en la atmósfera y el sistema climático se ajusta a las concentraciones de los mismos con una inercia de 10 a 20 años.

Las evidencias científicas de la última década confirman que “hay cambios climáticos de origen antrópico ocasionados por las emisiones de gases de efecto invernadero”, remarcó el Secretario de Ambiente, al tiempo que sostuvo que “en muchos casos, países como la Argentina no han contribuido o lo han hecho mínimamente a causar el problema global que ahora aqueja al planeta”.

En este contexto, Argentina promovió durante la décima conferencia de las partes de la Convención del Clima, que se aprobara el Programa de Trabajo de Buenos Aires sobre adaptación y medidas de respuesta.

El desarrollo y materialización del Programa “es una pieza clave para el régimen climático”, destacó Atilio Savino en el marco de la Conferencia de las Partes en Montreal, y explicó que “la adaptación temprana es imprescindible para hacer frente a los efectos del cambio climático global que están ocurriendo en nuestros países”.

El diseño de mecanismos para la adaptación constituye un elemento central para disminuir las consecuencias del cambio climático global, donde “resulta imprescindible asegurar la reducción de gases de efecto invernadero” y a los que deberán ajustarse “paulatinamente los países desarrollados, si queremos alcanzar los objetivos de la Convención”, propuso Savino.

En plena vigencia plena del Protocolo de Kyoto, vínculo clave para relacionar las responsabilidades y las obligaciones, “debemos continuar trabajando para asegurar que el enorme esfuerzo realizado para su implementación”, señaló el Secretario.

“No hay explicación razonable –dijo Savino- que permita eludir la responsabilidad de los países más poderosos en esta materia. Asimismo, la preocupación por el uso eficiente de los recursos de la ayuda internacional y la discusión sobre responsabilidades en esta materia, justifican que no haya más fondos para atender hoy los problemas originados por los efectos adversos del cambio climático”.

El diseño de la adaptación no puede, según el titular de la cartera ambiental nacional, estar orientado al largo plazo. Al respecto, la única adaptación posible en el largo plazo es la mitigación. “Debemos concluir y hacer operativo un Programa que atienda a los impactos que ya están ocurriendo, a las tendencias climáticas regionales actuales y a aquellos cambios futuros”.

 


El cambio climático amenaza las riquezas de las naciones

El Secretario de Ambiente de la Argentina explicó a representantes de distintos países, la importancia de pensar a los recursos naturales como medios para acumular riqueza. Lo hizo en el marco de la Onceava Conferencia de las Partes sobre Cambio Climático de Naciones Unidas y en la presentación oficial del último trabajo del Banco Mundial: “¿Dónde está la riqueza de las Naciones?”.

Buenos Aires, 07 de diciembre de 2005- “Debemos reconocer que en general la economía tradicional suele prestar una atención desproporcionada a las finanzas y a los valores producidos a expensas del capital natural y de los recursos humanos” expresó Atilio Savino, al presentar el último libro del Banco Mundial que calcula el valor monetario de los recursos pesqueros, bosques, riquezas minerales y yacimientos energéticos.

El estudio "¿Dónde está la riqueza de las naciones?” afirma que los recursos humanos y los capitales naturales de una nación determinan el nivel de su riqueza. Y que los indicadores actuales usados para guiar las decisiones sobre el desarrollo, como el PBI, son insuficientes ya que ignoran la disminución de los recursos y los daños ambientales.

“A juzgar por esta concepción de desarrollo sustentable, no debemos perder de vista que los países más pobres sufrirán proporcionalmente un incremento de su pobreza a medida que disminuyan sus recursos naturales”, alertó el Secretario de Ambiente nacional, Atilio Savino, y agregó “Por eso, así como las naciones industrializadas reclaman que los deudores les paguemos sus deudas financieras, los países en vías de desarrollo podemos hacer firme nuestro reclamo para que ellos salden su deuda ambiental con el resto del mundo”, concluyó.

En el marco de la presentación del libro, Savino instó a los países desarrollados a no rehuir el cumplimiento de los compromisos enmarcados en el Protocolo de Kyoto. También rescató la importancia de este cumplimiento tiene al permitirle a los países que menos contaminan y más sufren las consecuencias del cambio climático, la puesta en marcha de mecanismos para un desarrollo limpio que permitan obtener activos ambientales.

“En concordancia con la iniciativa del Banco Mundial traducida en el libro que hoy estamos presentando, los argentinos hemos incluído en la Agenda Ambiental

Nacional, el concepto de valorización del ambiente, para ser incorporado a las cuentas nacionales” expresó el Secretario.

Por otra parte, Savino coincidió en considerar a los recursos humanos como una capacidad cuantificable de las personas para sacar provecho de su propio potencial productivo. La síntesis sería: cuanto más experiencia y habilidades haya sumado la gente para trabajar por su bienestar, tanto más tenderá a ser generadora de ingresos.

En el libro fueron consideradas también variables como la educación, el gobierno y la calidad de las autoridades para medir la riqueza intangible de las naciones en el mundo.

Según datos extraídos de la publicación, “los recursos naturales, excepto el petróleo, constituyen el 25 por ciento de la riqueza total de los países de bajos ingresos. Esto es mucho más que el 16 por ciento de capital producido. El mayor componente de riqueza natural en esos países es la tierra, un recurso que a su vez está altamente en riesgo por las consecuencias del cambio climático”.

Según estas estimaciones, Argentina es el primero del ranking - en términos de riqueza intangible- de América Latina con una cifra de 109.809 dólares por habitante, mientras que Venezuela es el más pobre con sólo 4.342 dólares por habitante.


Argentina define políticas ambientales junto al sector obrero


El Secretario de Ambiente de la Nación, Atilio Savino, describió ante los referentes ambientales del mundo, el Programa de Trabajo y Desarrollo Sustentable que sitúa a la Argentina como pionera en generar un acuerdo entre el sector trabajador y el gobierno.

“Argentina uno de los pocos países del mundo que trabaja desde instancias gubernamentales junto al movimiento obrero organizado para el establecimiento de políticas de Estado en materia de trabajo y desarrollo sustentable”, señaló Atilio Savino en el panel de discusión “Marcos nacionales para el mundo del trabajo” de la Onceava Conferencia de las Partes (COP 11).

“En materia de Cambio Climático estamos trabajando en conjunto con las organizaciones de los trabajadores, ya que en los procesos de adaptación a los cambios que vendrán, los sectores y países más vulnerables son los que van a vivir las consecuencias más graves" indicó Savino y agregó que “una de las consecuencias probables de los desastres generados por el cambio climático, será la pérdida de fuentes de trabajo".

El titular de la cartera ambiental nacional expuso ante sus pares de Reino Unido, Bélgica y España, el Programa que establece la participación de los trabajadores junto al gobierno en áreas de educación, capacitación e impulso de energías alternativas. Del evento participaron la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), la Confederación Europea de Sindicatos (EUT), y las federaciones de trabajo de Bélgica e Inglaterra.

El Dr. Savino dio precisiones sobre la labor realizada en el país en materia de trabajo y ambiente, donde la principal acción constituye el lanzamiento y puesta en marcha del Programa de Trabajo y Desarrollo Sustentable que complementa los esfuerzos de la Secretaría y la Confederación General del Trabajo (CGT) en esta materia.

“El Programa incorpora al movimiento obrero a la discusión, aplicación y seguimiento de políticas ambientales de estado, propiciando un desarrollo económico, ambientalmente sostenible, que permita generar un cambio en la cultura y en la percepción de las cuestiones ambientales y su relación con el trabajo” aclaró Savino.

El Programa de Trabajo y Desarrollo Sustentable fue lanzado en el 2004. El resultado del primer año de trabajo conjunto, fue la firma en julio pasado de un convenio marco entre la Secretaría de Ambiente y la CGT, que permite la discusión sobre políticas ambientales vinculadas al trabajo.

Actualmente, existen acuerdos en proceso con la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), la Federación de Obreros y Empleados del Papel, Cartón, Químicos y Afines (FEDPAPEL), la Unión Ferroviaria (UF).

El Programa se conforma como un espacio de Coordinación Sindical - Ambiental bipartito, integrado por representantes de diversos sindicatos en representación de la CGT y la Cartera Ambiental Nacional. De esta interacción surgen herramientas para la inclusión de la dimensión ambiental en los convenios colectivos de trabajo, mediante paritarias o similares.

El Acuerdo entre la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Confederación General de Trabajo, constituye el primer documento de este tipo firmado en el mundo.

Del panel sobre “Marcos Nacionales para el Mundo del Trabajo”, participaron Elliot Morley, Ministro de Medioambiente de Inglaterra; Bruno Tobback, Ministro de medioambiente de Bélgica y Arturo Alpiri, Secretario de Ambiente de España.



Fuente: SAyDS
Diciembre 2005